Od začiatku roka dostal verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský sedem podnetov od nespokojných občanov. Sťažovali sa na to, že poplatky za odpad musia obci uhradiť aj v prípade, že neprodukujú žiadny odpad alebo musia platiť poplatok duplicitne. Ombudsman však nemá právomoc obciam nariadiť, alebo prikázať, aby od takýchto obyvateľov poplatky za odpad nevyberal.
„V upovedomeniach som podávateľom uviedol, že zákon o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady1 automaticky predpokladá tvorbu odpadu všetkými osobami, ktoré sú oprávnené užívať nehnuteľnosť. Tento predpoklad nie je závislý od skutočného množstva odpadu a výška poplatku je určovaná všeobecne, na základe vlastníctva nehnuteľnosti na území obce,“ hovorí verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský.
Odpustenie alebo zníženie poplatku nie je povinnosť, ale možnosť
Podávatelia v podnetoch zároveň poukázali, že niektoré obce, na rozdiel od iných, neposkytujú zníženie alebo odpustenie poplatku pre staršie osoby alebo pre osoby v hmotnej núdzi. Verejný ochranca práv objasnil, že táto možnosť je obciam dostupná, no jej uplatnenie je fakultatívne, to znamená, že zákon o miestnych daniach umožňuje obciam poskytovať úľavy, ale zároveň neukladá povinnosť ich zaviesť.
Verejný ochranca práv však podávateľom pomohol tak, že ich informoval o možnosti požiadať obec o zmiernenie alebo o odpustenie poplatku na základe ustanovenia § 82 ods. 3 zákona o miestnych daniach. Táto možnosť je dostupná na základe žiadosti poplatníka a obec môže poplatok odpustiť alebo znížiť, ak považuje situáciu za dostatočne opodstatnenú. Obec musí na takéto žiadosti vždy reagovať. V prípade negatívneho rozhodnutia obce sa však poplatník nemôže proti tomuto rozhodnutiu odvolať.
„Naďalej budem monitorovať problematiku vyrubovania poplatkov za komunálny odpad a priebežne budem občanov informovať o možnostiach, ktoré im zákon poskytuje, aby sa zabezpečilo spravodlivé a primerané riešenie ich prípadov,“ uzatvára verejný ochranca práv.
Chcete spravodlivejšie poplatky? Ovplyvniť ich viete aj sami, pripomienkovaním
Verejný ochranca práv zároveň radí obyvateľom, aby sledovali prijímanie všeobecne záväzných nariadení vo svojich obciach a mestách, najmä tých, ktoré upravujú poplatky za komunálny odpad. V tomto období samosprávy schvaľujú takéto nariadenia a rozpočty na budúci rok. Podľa zákona musia byť návrhy všeobecne záväzných nariadení zverejnené na úradnej tabuli najmenej 15 dní pred ich prerokovaním v orgánoch obce.
Návrh nariadenia sa zverejní aj na webovom sídle obce v tej istej lehote. Počas tejto lehoty môžu fyzické aj právnické osoby predložiť samospráve svoje pripomienky. Verejná účasť na pripomienkovaní všeobecne záväzných nariadení je kľúčová, pretože umožňuje občanom ovplyvniť rozhodovanie o dôležitých otázkach, ktoré ovplyvňujú ich každodenný život.