Čo konkrétne sa považuje za „primeranú prácu“ – berie sa do úvahy predchádzajúca kvalifikácia, zdravotný stav či rodinná situácia?
Za primeranú prácu sa bude považovať práca, ktorá nesmie byť v rozpore s aktuálnym zdravotným stavom uchádzača o zamestnanie. Primeraná práca síce nemusí byť úplne zhodná s pôvodnou profesiou uchádzača o zamestnanie, ale nemala by byť výrazne pod úrovňou jeho kvalifikácie, v prípade ak je iná možnosť zamestnania dostupná. Pri posudzovaní, či práca napĺňa štandard „primeranej“ sa zohľadňuje aj skutočnosť, či uchádzač o zamestnanie sám zabezpečuje starostlivosť o dieťa, osobu so zdravotným postihnutím alebo seniora, pokiaľ by zamestnanie objektívne narúšalo túto starostlivosť.
Ak nezamestnaný odmietne prácu pre starostlivosť o dieťa, je to považované za oprávnený dôvod?
Áno, odmietnutie práce pre starostlivosť o dieťa sa považuje za oprávnený dôvod. Za oprávnený dôvod sa považuje vtedy, ak by zamestnanie objektívne narušilo túto starostlivosť. V praxi môže ísť o situáciu, keď uchádzač o zamestnanie vykonáva osobnú starostlivosť o dieťa do 6 rokov a neexistuje objektívna možnosť zabezpečiť náhradnú starostlivosť počas pracovného času napríklad prostredníctvom škôlky, školského klubu detí alebo iného rodinného príslušníka. Alebo ak ide o osamelého rodiča, ktorému by pracovná doba znemožnila primeranú starostlivosť o dieťa napríklad tým, že by išlo o prácu na zmeny alebo nočnú prácu. Oprávneným dôvodom môže byť aj to, že uchádzač o zamestnanie je rodič dieťaťa so zdravotným znevýhodnením, ktoré si vyžaduje zvýšenú a špecifickú osobnú starostlivosť.
Môže úrad práce ponúknuť nezamestnanému prácu mimo jeho bydliska? Ak áno, musí ju prijať?
Áno, za primeranú prácu sa môže považovať aj práca mimo miesta bydliska uchádzača o zamestnanie, ak je reálne geograficky dostupná. Úrad práce bude vyhodnocovať prácu ako reálne geograficky dostupnú, ak je tu dostupnosť dopravného spojenia s faktickou možnosťou dennej dochádzky do zamestnania z miesta bydliska takéhoto uchádzača o zamestnanie. Ak by cesta do zamestnania trvala extrémne dlho alebo neexistuje vhodné spojenie, môže to byť dôvod na odmietnutie. Na posudzovanie reálnej geografickej dostupnosti má vplyv aj to, či zamestnávateľ ponúka uchádzačovi o zamestnanie ubytovanie v mieste výkonu práce, či má uchádzač maloleté deti, o ktoré sa osobne stará, alebo iné záväzky, ktoré objektívne znemožňujú dochádzku napríklad opatrovanie príbuzného, ako aj to či by dochádzka uchádzačovi zdravotne nevyhovovala napríklad pre čiastočnú invaliditu.
Ako sa preukazuje zdravotná nespôsobilosť pracovať? Stačí lekárske potvrdenie, alebo treba rozhodnutie posudkového lekára?
Ak nezamestnaný dlhodobo odmieta práce z dôvodu zdravotného stavu, príslušný úrad práce ho zvyčajne vyzve, aby predložil rozhodnutie posudkového lekára. Bez takého rozhodnutia môže úrad považovať odmietnutie práce za neodôvodnené a krátiť dávku v hmotnej núdzi. Na krátkodobé ospravedlnenie (napr. choroba, úraz) stačí lekárske potvrdenie. Na dlhodobé alebo opakované odmietanie práce zo zdravotných dôvodov však nestačí bežné potvrdenie od lekára – vtedy je potrebné rozhodnutie posudkového lekára.
Čo môže nezamestnaný robiť, ak má podozrenie, že mu bola dávka odobratá nespravodlivo?
Ak mu bola dávka odobratá, Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny musí vydať písomné rozhodnutie s odôvodnením. Ak ho nedostal, má právo požiadať o jeho vydanie. Voči rozhodnutiu môže podať odvolanie do 15 dní od doručenia rozhodnutia. Podáva sa na tom istom úrade, ktorý rozhodnutie vydal, adresuje sa však na Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny. Odvolanie má odkladný účinok, teda dávka sa nepozastaví, kým o veci nerozhodne odvolací orgán. Ak ani po odvolaní nie je rozhodnutie zrušené, je možné podať správnu žalobu na správny súd podľa Správneho súdneho poriadku. Lehota na podanie správnej žaloby je 2 mesiace od doručenia rozhodnutia o odvolaní, ak osobitný zákon neustanovuje inak.
Ak sa dávka v hmotnej núdzi odoberie, zaniká úplne alebo ju môže človek opäť získať po uplynutí sankčného obdobia?
Dávka v hmotnej núdzi nezaniká natrvalo. Ak bola dávka odobratá z dôvodu nespolupráce (napr. odmietnutie práce), môže byť po uplynutí sankčného obdobia opäť priznaná, ak sú splnené zákonné podmienky. Po uplynutí sankčnej lehoty sa môže žiadateľ dostaviť na úrad práce a podať žiadosť o znovupriznanie dávky. Ak spolupracuje s úradom práce, zúčastňuje sa aktivačných činností, prijíma primeranú prácu a spĺňa podmienky nároku (nízky príjem, majetkové pomery, snaha zabezpečiť si príjem prácou) dávka v hmotnej núdzi mu bude opäť priznaná.
Ak je nezamestnaný evidovaný dlhodobo, ale aktívne hľadá prácu, hrozí mu odobratie dávky aj vtedy, ak mu úrad prácu neponúkne?
Nie, ak je nezamestnaný dlhodobo evidovaný, ale aktívne spolupracuje s úradom práce a sám si hľadá prácu, dávka v hmotnej núdzi mu nebude odobratá, pokiaľ neodmietne konkrétnu ponuku primeranej práce. Pokiaľ úrad práce žiadnu prácu neponúkne a nezamestnaný plní svoje povinnosti (chodí na stretnutia, reaguje na výzvy), dávka zostáva zachovaná.
Ako sa novela dotkne osamelých rodičov, seniorov alebo ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí sú zároveň poberateľmi dávok?
Osamelí rodičia, seniori a osoby so zdravotným postihnutím patria medzi výnimky, na ktoré sa nové sankčné opatrenia neuplatňujú automaticky. Úrad práce posudzuje každú situáciu individuálne a ak sú prekážky reálne a doložené, dávka v hmotnej núdzi sa neodoberie. Osoba so zdravotným postihnutím nie je povinná prijať prácu, ktorá je nad jej fyzické alebo psychické možnosti. Ak ide o osobu, ktorá poberá starobný dôchodok, už nie je evidovaná ako uchádzač o zamestnanie a novela sa na ňu nevzťahuje. Ak ide o osobu v preddôchodkovom veku, ktorá je ešte evidovaná na úrade, platí, že sankcia hrozí len vtedy, ak senior vedome odmietne prácu, ktorá je reálne primeraná a dostupná vzhľadom na jeho vyšší vek. Osamelí rodičia, ktorí sa starajú o dieťa, nebudú sankcionovaní za odmietnutie práce, ak preukážu, že starostlivosť o dieťa im objektívne znemožňuje prijať prácu, nie je dostupné vhodné zariadenie (napr. škôlka, družina) a pracovná ponuka je nezlučiteľná s ich rodinnou situáciou.
