S platnosťou od 1. júla 2024 sa opatrovateľské príspevky pre opatrovateľov v dôchodkovom veku síce zvýšili zo 75 % na 100 %, ale zároveň sa aj krátia v závislosti od príjmu odkázanej osoby. Spôsobil to zákon ešte z dielne bývalej vládnej koalície, ktorého autorkou je bývalá poslankyňa Za ľudí a súčasná členka strany Demokrati Jana Žitňanská. Zákon bol schválený v roku 2022, ale účinnosť tohto opatrenia sa nastavila až na 1. júl 2024.
Keďže v poslednom období výraznejšie stúpli dôchodky, v mnohých prípadoch príjem odkázaných osôb prekročil dvojnásobok životného minima, a preto sú ich opatrovateľom príspevky krátené, či úplne odobraté. Opatrovateľské príspevky pre opatrovateľov v ekonomicky aktívnom veku sa na rovnakom princípe krátia už od ich zavedenia.
„Aj keď situáciu nespôsobil zákon, či opatrenie z dielne ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny pod súčasným vedením, v spolupráci s ministerstvom financií ju intenzívne riešime. Môžem už teraz oznámiť, že zrušíme krátenie opatrovateľského príspevku pre opatrovateľov v dôchodkovom veku a v prípade opatrovateľov v ekonomicky aktívnom veku buď krátenie výrazne obmedzíme cez zvýšenie príjmovej hranice odkázanej osoby, alebo historicky po prvýkrát tiež zrušíme. Všetko závisí od komunikácie s ministerstvom financií, ktoré je teraz pod tlakom konsolidácie štátneho rozpočtu,” uviedol minister práce, sociálnych vecí a rodiny Erik Tomáš.
Ďalej vysvetľuje, že chcú využiť novelu zákona o sociálnych službách, ktorá je už v legislatívnom procese a predkladajú ju do parlamentu v septembri. Ako je už známe, s ňou prinášajú aj zvýšenie príplatku k príspevku na opatrovanie zdravotne znevýhodnených detí zo 100 na 200 eur. Zároveň minister práce pripomína, že systém opatrovateľských príspevkov bude fungovať už len dočasne, keďže k 1. januáru 2026 začne platiť reforma financovania sociálnych služieb, ktorá prinesie zásadné zmeny. Po novom odkázaná osoba dostane už len jeden komplexný príspevok na odkázanosť a ona sa rozhodne, či ho použije na opatrovanie v domácom prostredí alebo v pobytovom zariadení.
Koalícia a opozícia sa zhodujú
Zrušenie krátenia chcú aj opozičné poslankyne. Podľa súčasnej právnej úpravy je opatrovateľovi krátený peňažný príspevok ak príjem opatrovanej osoby prekročí dvojnásobok životného minima, ak je opatrovanou osobou dieťa s ťažkým zdravotným postihnutím, je to trojnásobok životného minima (821,97 eura).
“Z dôvodu zavedenia vyšších invalidných dôchodkov a vianočných príspevkov sa zvyšuje počet prípadov, kedy dochádza ku kráteniu príspevku na opatrovanie,” uvádzajú v dôvodovej správe poslankyne Progresívneho Slovenska.
Podľa dostupných informácií z úradov práce, sociálnych vecí a rodiny je známe, že zo 100 prípadov je 20 prípadov, kde prichádza ku kráteniu príspevku.
Opatrovatelia podľa zákona môžu popri starostlivosti o ťažko zdravotne postihnuté osoby aj pracovať. Avšak drvivá väčšina z nich výkon iného zamestnania nestíha, keďže opatrované osoby si častokrát vyžadujú takmer celodennú starostlivosť.
Z troj na štvornásobok
V návrhu poslankýň PS sa zároveň uvádza, aby sa opatrovateľský príspevok pri opatrovaní osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorou je nezaopatrené dieťa, znižoval až vtedy, ak spoločný príjem domácnosti dosiahne štvornásobok sumy životného minima 1 095, 96 eura. Čo je zvýšenie o takmer 274 eur.
Ako dôvod tejto zmeny uvádzajú najmä alarmujúcu situáciu chudobou ohrozených skupín, medzi ktorými sú aj rodiny so zdravotne znevýhodnenými deťmi.
Menej peňazí v štátnej kase
Takýto krok bude mať negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy, uvádza sa v dôvodovej správe. Celkový finančný dopad týchto opatrení pri aktuálnych výškach príspevku dosiahne 60 až 95 miliónov eur ročne, z toho časť týkajúca sa nezaopatrených detí najviac 24 miliónov eur. Účinnosť novely navrhujú od 1. januára 2025.