Jadro reformy je jednoduché: obdobia, kedy sa rodič stará o malé dieťa, sa mu budú plne započítavať do dôchodku. Prakticky to znamená, že pri výpočte dôchodku sa zohľadní priemer platu pred a po materskej či rodičovskej dovolenke. Cieľom je napraviť nevýhodu, ktorú dlhodobo znášali najmä ženy. Realizácia tohto cieľa však prináša množstvo technických a systémových otázok.
Poslanec Jozef Hajko (KDH)vo svojom vystúpení upozornil na potenciálne problémy návrhu. Okrem všeobecných otázok poukázal na konkrétne body, ktoré podľa neho vyžadujú pozornosť.
Demotivácia a rozpor s konsolidáciou
Hajko upozornil na rozpor medzi snahou podporiť pracovnú aktivitu a súčasným nastavením systému. „Motivácia, aby ľudia pracovali popri poberaní príspevku, je nízka,“ konštatoval. Upozornil, že nezamestnaný poberateľ má odpočítateľnú položku 200 eur mesačne, ktorá sa desať rokov nevalorizovala, a problém sa podľa neho môže ešte prehĺbiť v súvislosti s konsolidačným balíkom.
Najväčšie výhrady Hajka smerovali k realizácii. Podľa neho vzniknú „dva paralelné systémy“, pričom nový bude „mimoriadne administratívne náročný na Sociálnu poisťovňu, technicky komplikovaný a v čase kolabujúcich verejných financií aj finančne náročný.“ Kľúčovým problémom je podľa neho aj rozpor s Ministerstvom financií, ktoré žiadalo dodatočné vyčíslenie nákladov. „Ministerstvo práce ich nevyčíslilo a vlastne sme zákon dostali s rozporom. To je podľa mňa dosť vážna vec,“ zdôraznil.
Otázky k prepočtu dôchodkov
Hajko sa pýtal aj na mechanizmus prepočtu existujúcich dôchodkov, ktorý má trvať päť rokov. „Dosť podstatné je, z ktorého konca začne Sociálna poisťovňa dôchodky prepočítavať… Hovoríme o rádovo 100 tisíc ľudí, alebo koľko dôchodcov sa bude prepočítavať?“ Táto otázka je kľúčová pre existujúcich poberateľov, pre ktorých môže oneskorenie prepočtu znamenať výrazný rozdiel.
Poslankyňa PS Simona Petrík, ktorá sa téme dlhodobo venuje, vyvrátila Hajkovu implikáciu, že by zákon znevýhodňoval rodičov s viacerými deťmi. „Naopak, súčasný systém 20 rokov znevýhodňoval rodičov s vyššími platmi pred nástupom na rodičovskú. Tento zákon ich stavia na rovnakú úroveň,“ zdôraznila.
Petrík priblížila aj princíp tzv. poistky, ktorá zaručuje, že ani rodič s nízkym príjmom o príjem nepríde. „Ženy s minimálnou mzdou budú po prepočte dostávať vyššie odvody, než by im vychádzalo z minimálnej mzdy,“ vysvetlila. K reťazovým pôrodom dodala: „Návrh sa vzťahuje aj na reťazové pôrody. Žena bude doma, ale obdobie sa jej bude počítať z platu predtým.“
Minister práce sľubuje ďalší dialóg
Minister práce Erik Tomáš (Hlas) reagoval na zostávajúce otázky. K prepočtu dôchodkov uviedol: „Začneme od najstarších ročníkov, aby sme prepočítali čo najskôr.“ Zároveň pozval opozičných poslancov na ďalší dialóg: „Ak majú poslanci KDH otvorené otázky, radi ich privítame na ministerstve.“ Jeho vyjadrenie naznačuje, že legislatívny proces je stále otvorený doladeniu detailov.
Debata tak nepriniesla ostré výpady, ale vzájomné predkladanie pohľadov na komplexný problém. Ukázala, že napriek spoločnému cieľu – spravodlivejšiemu dôchodku pre rodičov – existujú rôzne cesty, ako ho dosiahnuť. Vládna strana vidí riešenie v navrhovanom systéme, opozícia upozorňuje na reálne riziká administratívneho kolapsu či finančnej diery. Cesta k schváleniu zákona tak bude pravdepodobne pokračovať ďalšou hĺbkovou analýzou.
