Údaje o každom byte, dome aj odbernom mieste
Zákon stanovuje, že údaje bude musieť ministerstvu bezplatne poskytovať viacero subjektov – od orgánov verejnej moci, cez dodávateľov elektriny, plynu a tepla, až po správcov bytových domov. V praxi pôjde o automatizované zdieľanie dát, aby mohol štát rýchlo identifikovať, komu má energopomoc poskytnúť.
Z katastra nehnuteľností sa napríklad bude poskytovať celý rad informácií o nehnuteľnostiach – adresa, súpisné a orientačné číslo, číslo bytu, druh priestoru, číslo listu vlastníctva, podiel na spoločných priestoroch či rodné číslo vlastníka. Zákon výslovne umožňuje aj prenos údajov o úžitkovej ploche bytu alebo dome.
Rodinný stav, trvalý pobyt aj rodinné vzťahy
Z registra fyzických osôb budú do systému energopomoci odovzdávané údaje ako meno, priezvisko, rodné číslo, dátum narodenia, rodinný stav, adresa trvalého pobytu a dokonca aj informácie o rodinných vzťahoch medzi členmi domácnosti. Tieto údaje sú kľúčové na určenie takzvanej energetickej domácnosti, teda skupiny osôb, ktoré spolu zdieľajú odberné miesto elektriny alebo plynu.
Z registra právnických osôb a podnikateľov sa bude zisťovať, kto je konečným užívateľom výhod, teda skutočný vlastník spoločností, ktoré môžu byť odberateľmi energií.
Finančné a sociálne údaje: dôchodky, dávky aj príspevky
Ministerstvo hospodárstva získa prístup aj k údajom z finančnej správy, Sociálnej poisťovne, Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny či Vojenského úradu sociálneho zabezpečenia. Tie poskytnú informácie o príjmoch a daňových povinnostiach, výške dôchodkov a druhu poberanej dávky, sociálnych dávkach a príspevkoch, vrátane ich druhu a sumy, výsluhových dôchodkoch a ich výške. Tieto dáta majú umožniť, aby sa pomoc rozdeľovala adresne podľa reálnej sociálnej situácie domácnosti, nie plošne ako v minulosti.
Spotreba elektriny, plynu a tepla v detailoch
Dôležitou časťou zákona je aj poskytovanie údajov od dodávateľov energií a prevádzkovateľov distribučných sústav. Ministerstvo tak bude mať k dispozícii detailné informácie o:
- univerzálnych identifikátoroch odberných miest,
- tarife,
- spotrebe elektriny, plynu a tepla za konkrétne obdobia,
- cenách a dodaných množstvách,
- údajoch o koncovom odberateľovi – teda meno, priezvisko a dátum narodenia osoby, ktorá energiu odoberá.
Niektoré subjekty, ako Vojenské spravodajstvo alebo Slovenská informačná služba, môžu údaje poskytovať len vtedy, ak tým neohrozia bezpečnostné záujmy štátu.
Ochrana dát je najvyššia úroveň bezpečnosti
Ministerstvo hospodárstva musí podľa zákona zabezpečiť, aby celý systém fungoval prostredníctvom špeciálnej informačnej technológie verejnej správy, ktorá spĺňa najvyššiu kategóriu bezpečnostných opatrení z hľadiska integrity a dôvernosti údajov. Prenos dát má prebiehať automatizovane a bezodplatne, pričom každý prístup bude mať presne určený rozsah a účel.
Kto bude „dotknutou osobou“
Za dotknutú osobu sa bude považovať:
- každá fyzická osoba, o ktorej štát spracúva údaje pre účely energopomoci,
- členovia domácnosti, ktorí s ňou zdieľajú odberné miesto,
- aj osoby, ktoré majú zmluvu s dodávateľom energií na rovnakom odbernom mieste, hoci nie sú členmi danej domácnosti.
Aké údaje budú dostupné štátu?
1. Údaje o bytoch a domoch (z katastra nehnuteľností)
- kraj
- okres
- obec
- časť obce
- ulica
- súpisné číslo
- orientačné číslo (vrátane znaku orientačného čísla)
- číslo bytu alebo nebytového priestoru
- kód druhu priestoru a druhu nebytového priestoru
- podlažie
- rodné číslo vlastníka nehnuteľnosti (alebo iný identifikátor)
- úžitková plocha bytu alebo priestoru
- číslo listu vlastníctva
- kód druhu stavby
- čitateľ a menovateľ podielu na spoločných priestoroch
2. Údaje o fyzických osobách (z registra fyzických osôb)
- meno a priezvisko
- rodné číslo (alebo iný identifikátor)
- dátum narodenia
- rodinný stav
- trvalý pobyt (vrátane dátumu prihlásenia a odhlásenia)
- okres, obec, časť obce, ulica
- orientačné a súpisné číslo
- číslo bytu
- údaje o rodinnom vzťahu (napr. členovia domácnosti)
3. Údaje o právnických osobách (z registra právnických osôb)
- meno a priezvisko konečného užívateľa výhod
- rodné číslo alebo iný identifikátor
4. Údaje z finančnej správy
- meno, priezvisko, rodné číslo alebo iný identifikátor
- dátum narodenia
- údaje o daňových subjektoch získané pri správe daní
- informácie potrebné na posúdenie nároku na energopomoc
5. Údaje zo Sociálnej poisťovne
- rodné číslo alebo iný identifikátor
- meno a priezvisko
- druh dôchodku
- výška dôchodku
6. Údaje z výsluhového zabezpečenia (ministerstvo vnútra, obrany, Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia)
- rodné číslo alebo iný identifikátor
- meno a priezvisko
- druh dávky
- výška dávky
7. Údaje z Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny
- rodné číslo alebo iný identifikátor
- meno, priezvisko, dátum narodenia
- druh dávky alebo príspevku
- výška dávky alebo príspevku
8. Údaje zo zdravotných poisťovní
- rozsah údajov podľa zákona o zdravotnom poistení (teda údaje o poistencovi, identifikácia platiteľa poistného, kategória poistenca, kód zdravotnej poisťovne a iné povinné údaje podľa § 23 ods. 9 písm. c) a e) zákona č. 580/2004 Z. z.)
9. Údaje od prevádzkovateľov distribučných sústav a dodávateľov elektriny
- univerzálny identifikátor odberného miesta
- adresa odberného miesta
- meno, priezvisko a dátum narodenia vlastníka odberného miesta
- meno, priezvisko a dátum narodenia koncového odberateľa
- tarifa
- spotreba elektriny za obdobie
- informácia, či ide o odber regulovaný úradom
10. Údaje od dodávateľov plynu a prevádzkovateľov distribučných sietí
- univerzálny identifikátor odberného miesta
- adresa odberného miesta
- meno, priezvisko a dátum narodenia vlastníka a koncového odberateľa
- tarifa
- spotreba plynu za obdobie
- informácia, či ide o odber regulovaný úradom
11. Údaje od dodávateľov tepla a správcov bytových domov
- identifikátor odberného miesta
- adresa odberného miesta
- meno, priezvisko a dátum narodenia alebo IČO vlastníka a odberateľa
- spotreba tepla za obdobie
- cena za spotrebované teplo
- objednané množstvo tepla na nasledujúci kalendárny rok
- dodané množstvo tepla za posledných 5 rokov
12. Údaje od spoločenstiev vlastníkov bytov a správcov
- univerzálny identifikátor odberného miesta
- adresa odberného miesta
- meno, priezvisko, dátum narodenia vlastníka a koncového odberateľa
- spotreba komodity (elektriny, plynu alebo tepla)
- cena za spotrebovanú komoditu
13. Ďalšie údaje podľa potreby
- Zákon umožňuje ministerstvu žiadať aj ďalšie údaje, ktoré sú v súlade s účelom spracúvania a potrebné na určenie nároku na energopomoc.
14. Kto bude považovaný za „dotknutú osobu“
- osoba, o ktorej sa spracúvajú sociálno-ekonomické údaje na účely energopomoci,
- osoby, ktoré s ňou tvoria spoločnú energetickú domácnosť,
- osoby, ktoré majú zmluvu s dodávateľom energií na rovnakom odbernom mieste.