Ministerstvo hospodárstva SR (MH) bude zrejme až do decembra „tajiť“ úplne konkrétnosti o adresnej energopomoci. Teda, kto má a kto nemá nárok na adresnú energopomoc, či v akej výške energopomoc dostane. Rezort hospodárstva totiž musí čakať na definitívne rozhodnutia Úradu pre reguláciu sieťových odvetviach (ÚRSO) o maximálnych cenách za dodávky energií. Cenové rozhodnutia od regulačného úradu nebudú skôr ako začiatkom decembra.
„Systém je pripravený. My momentálne čakáme už len na finálne cenníky od ÚRSO. Zároveň čakáme aj na posledné údaje, kedy by sme vedeli prerátať aj bonitu domácnosti. Ten deadline je pred Vianocami,“ povedala na stretnutí s novinármi ministerka hospodárstva Denisa Saková, ktorá dúfa, že v priebehu novembra bude mať ministerstvo hospodárstva všetky potrebné údaje a prinesie na vládu všeobecný hospodársky záujem, ktorý vláda schváli.
Hovorca ÚRSO Radoslav Igaz povedal, že regulačný úrad v súčasnosti intenzívne pracuje na cenových návrhov pre budúci rok. Od samotnej energopomoci však dáva ruky preč. „Je pravdou, že ÚRSO v súčasnosti podľa svojich kompetencií vedie cenové konania, v ktorých určí maximálne ceny energií do 30.11.2025. Podrobnosti realizácie energopomoci sú v kompetencii vlády SR,“ povedal Igaz.
Ministerka Saková novinárom prezradila, že do bonity domácnosti budú vstupovať najmä príjmy, ktoré daná domácnosť má, a tieto príjmy budú prepočítavané podľa toho koľko daná domácnosť má počet obyvateľov. Ak systém nepridelí nejakej domácnosti energopomoc, tak tá to bude môcť reklamovať. Takéto domácnosti sa budú môcť podľa ministerky Sakovej pýtať na to, že prečo nemajú nárok na energopomoc, a to prostredníctvom callcentra alebo návštevou klientskeho centra okresného úradu. V každom prípade stále platí, že k energopomoci sa dostane zhruba 90 % slovenských domácností.
Ceny elektriny budú mať domácnosti dotované vďaka Slovenským elektrárňam. Tie na základe memoranda s vládou SR dodajú domácnostiam v budúcom roku 5,5 terawatthodín silovej elektriny (tá tvorí asi zhruba 50 % z celkovej ceny elektriny), pričom jedna megawatthodina elektriny bude za 73 eur. Je to o zhruba o 10 eur viac ako tento rok. Len pre úplnosť, jedna megawatthodina elektriny sa v súčasnosti na trhoch pohybuje nad 100 eurami.
Ministerstvo hospodárstva vypočítalo, že bez energopomoci by si musela domácnosť v rodinnom dome, ktorá vykuruje elektrinou (spotreba 8,7 megawatthodín elektriny), v budúcom roku priplatiť 486 eur. Domácnosť v rodinnom dome alebo v byte s bežnou spotrebou (2,3 megawatthodín elektriny) by si priplatila 127 eur. Ako dodal ministerka, pri elektrine nie je možné vyplácať energošeky. Táto pomoc sa doručí cez zálohovú a zúčtovaciu faktúru.
Pri plyne sa taktiež energopomoc doručí cez zálohovú a zúčtovaciu faktúru od dodávateľov. Energošek sa použije iba pre bytové kotolne, pre domácnosti odpojené od centrálneho zásobovania teplom (CZT). Bez energopomoci by si podľa výpočtov ministerstva priplatila domácnosť v rodinnom dome, ktorá plynom (spotreba 22,5 megawathodín plynu) vykuruje, v budúcom roku 448 eur. Rodiny v bytoch, ktoré používajú plyn len na varenie (spotreba 0,61 megawathodín plynu), by si priplatili 12 eur.
Najzložitejšia energopomoc bude podľa ministerky Sakovej pri teple. Dodávatelia tepla (283) nemajú vzťah s konečnými spotrebiteľmi tepla. Dodávateľ dodáva teplo na úroveň bytového domu a jeho odberateľom je správca alebo spoločenstvo vlastníkov (29 tis. odberných miest). Energopomoc sa tak pri teple doručí energošekom.
Hodnota energošeku sa určí na základe dodaného tepla na odberné miesto (bytový dom), ceny v danej cenovej lokalite (674 cenových lokalít na úrovni SR, cenový rozptyl 75 až 200 eur za megawatthodinu), iba tam kde sa cena bude meniť smerom hore, a podielu plochy bytu na bytovom dome.
Bez energopomoci by si domácnosti v priemernom byte v budúcom roku priplatili podľa výpočtov ministerstva hospodárstva 310 eur.
Čo je energetická domácnosť a jej bonita?
Hoci je už definovaný rámec, presný mechanizmus poskytovania pomoci – najmä hranica bonity a obdobie platnosti – bude stanovený dodatočným nariadením vlády. Prečítajte si, aké sú základné podmienky nároku, aké formy môže pomoc mať a aké povinnosti z nej vyplývajú pre dodávateľov energií.
Za energetickú domácnosť sa po novom považuje skupina jednej alebo viacerých osôb, ktoré majú trvalý či iný typ pobytu na rovnakej adrese, ako je adresa odberného miesta elektriny, plynu alebo tepla určeného na ich vlastnú spotrebu. Nezáleží pritom na tom, kto má uzatvorenú zmluvu s dodávateľom energií.
Bonita energetickej domácnosti bude určená ako pomer medzi súčtom príjmov všetkých členov domácnosti a tzv. koeficientom veľkosti domácnosti. Tento údaj má štátu pomôcť pri posudzovaní, kto má nárok na adresnú energopomoc.
Kto má nárok na adresnú energopomoc?
Právo na adresnú energopomoc vznikne domácnostiam, ktoré spĺňajú tri základné podmienky – musia byť vedené ako energetické domácnosti, odoberať elektrinu, plyn alebo teplo za regulované ceny a mať nižšiu bonitu ako hranicu určenú vládou. Pomoc bude štát poskytovať v presne určenom období, ktoré vláda stanoví nariadením. Ak ho neurčí, platí od 1. januára do 31. decembra daného roka.
Splnenie podmienok sa bude posudzovať automatizovane – ministerstvo hospodárstva využije údaje z viacerých informačných systémov a domácnosti nebude potrebné o nič žiadať. Rezort pritom aspoň raz ročne preverí, či domácnosti naďalej spĺňajú podmienky alebo či niektorým po novom nevznikol nárok. O pomoc môžu prísť tí, ktorí prestanú odoberať energie za regulované ceny alebo zmenia dodávateľa mimo domácnosti. Ak ministerstvo zistí, že domácnosť už nespĺňa podmienky, o zániku nároku informuje aj dodávateľov energií.
Adresná energopomoc sa nepovažuje za príjem, nedá sa previesť na inú osobu ani zablokovať exekúciou. Ide teda o štátom chránenú formu podpory, určenú výhradne pre domácnosti s nižšou bonitou.
Ako bude adresná energopomoc priamo pomáhať domácnostiam
Adresná energopomoc sa poskytuje tak, aby z nej mal úžitok priamo príjemca – teda energetická domácnosť. Výnimkou sú situácie, keď príjemcom je správca bytového domu alebo spoločenstvo vlastníkov, a pomoc sa vzťahuje na elektrinu využívanú výhradne pre spoločné časti a zariadenia bytového domu.
Pomoc môže mať dve formy:
- určenie cien energií – štát stanoví regulované ceny elektriny, plynu alebo tepla, pričom rozdiel medzi regulovanou cenou a skutočnými nákladmi doplatí zo štátneho rozpočtu,
- energopoukážky, ktoré domácnostiam umožnia uhradiť časť nákladov na energie.
O vzniku práva na pomoc ministerstvo hospodárstva doručí písomné oznámenie elektronicky a súčasne informuje dodávateľov elektriny a plynu.
Domácnosti môžu podať námietku, ak pomoc nebola poskytnutá správne. Pred podaním námietky je potrebné požiadať o informáciu o výpočte alebo bonite. Ministerstvo vybaví námietku do 30 dní, v prípade potreby so zapojením iných úradov lehota môže byť predĺžená maximálne o 60 dní.
Ak sa zistí opodstatnená chyba – napríklad nesprávne vypočítaná energopoukážka – ministerstvo vykoná nápravu do 30 dní. Pri vlastnej iniciatíve, ak sa pomoc neposkytuje napriek splneniu podmienok, musí nápravu uskutočniť do 10 pracovných dní a informovať o nej domácnosť aj dodávateľov. Adresná energopomoc tak má byť priamočiarou a automatizovanou formou štátnej podpory pre domácnosti s nižšou bonitou.
Nové povinnosti dodávateľov a správcov energií
Štát zavádza podrobné pravidlá, ktoré majú zabezpečiť, aby energetické domácnosti na Slovensku dostali adresnú energopomoc efektívne a transparentne. Za jej fungovanie nesú zodpovednosť viaceré subjekty – od dodávateľov elektriny a plynu cez prevádzkovateľov distribučných sietí až po dodávateľov tepla a správcov bytových domov.
Dodávatelia energií musia okrem iného:
- viesť evidenciu odberných miest v súlade s registrom adries a informovať ministerstvo hospodárstva o vzniku či zániku nároku na pomoc,
- uplatňovať regulovanú cenu pre domácnosti, ktorým vzniklo právo na adresnú energopomoc, a na faktúrach uvádzať kompenzovanú cenu aj úsporu, ktorú domácnosť získala,
- poskytovať ministerstvu bezodplatne úplné a pravdivé údaje o cene a spotrebe energií,
- informovať príjemcov o podrobnostiach poskytovanej pomoci a ukončiť jej poskytovanie v prípade zániku nároku,
- ponúknuť odberateľom, ktorí sa rozhodnú odoberať elektrinu alebo plyn mimo regulovanej ceny, alternatívu za cenu neprevyšujúcu regulovanú.
- Prevádzkovatelia distribučných sietí a organizátori krátkodobého trhu s elektrinou sú povinní viesť evidenciu odberných miest podľa registra fyzických osôb, poskytovať ministerstvu súčinnosť, údaje o spotrebe a stav meradiel k dňu vzniku a zániku nároku na adresnú energopomoc.
Dodávatelia tepla a správcovia bytov majú tiež rozsiahle povinnosti:
- viesť evidenciu adries a odberných miest,
- informovať domácnosti o priemernej prepočítanej cene tepla za aktuálny aj nasledujúci rok,
- uvádzať na predpisoch mesačných záloh aktuálne prepočítané ceny tepla,
- poskytovať ministerstvu údaje o spotrebe a cenách pre každého koncového odberateľa.
Cieľom týchto povinností je zabezpečiť, aby pomoc dorazila presne tam, kde je potrebná, a aby štát aj domácnosti mali jasný prehľad o tom, kto energopomoc dostáva a v akej výške. Nové pravidlá zdôrazňujú transparentnosť a zodpovednosť všetkých zúčastnených subjektov a minimalizujú riziko nesprávneho poskytovania podpory.
